新疆维吾尔自治区煤炭探矿权挂牌

出让公告

（新矿探告字〔2021〕1号）

依据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》《国土资源部关于印发〈矿业权交易规则〉的通知》（国土资规〔2017〕7号）、《自然资源部关于推进矿产资源改革若干事项的意见（试行）》国土资规〔2019〕7号）、《关于印发〈新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（新党编委〔2020〕7号）、《自治区人民政府办公厅转发自治区发改委<自治区深化公共资源交易平台整合共享工作方案>的通知》（新政办函〔2019〕250号）、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》和《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价〔2020〕578号）等有关法律法规和规定，经自治区人民政府批准，新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心以网上交易方式组织以下探矿权挂牌活动，现将有关事宜公告如下：

一、出让人和矿业权交易平台名称、地址

出让人名称：新疆维吾尔自治区自然资源厅

出让人地址：乌鲁木齐市天山区金银路56号

交易平台名称：新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心

交易平台地址：乌鲁木齐市准噶尔街299号益民大厦

交易平台网址：全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网（http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）

二、出让探矿权的简要情况

本次出让标的均为煤炭探矿权，其范围是煤炭规划井田内已设煤炭矿业权与规划井田边界之间空白区的探矿权（详见附件1）。

    三、竞买申请人资格要求

    （一）中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的营利法人或者非营利法人中的事业单位法人；

    （二）五年内没有矿业权竞买违约行为；

（三）在矿产资源勘查开发领域没有重大违法违规行为；

（四）未在失信联合惩戒名单内。

四、报名时间、方式及资格确认

（一）报名前准备。

1.竞买申请人需要首先在新疆公共资源交易网完成网上注册，选择公共资源交易主体类型为“土地矿权竞买人”，然后，凭账号密码登陆新疆公共资源交易平台，完善诚信库基本信息，做好平台入库工作；

2.竞买申请人需取得CA有效数字证书后，方能参与网上申请和竞买，CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章。CA数字认证支持远程在线办理，办理流程及操作手册详见新疆公共资源交易网办事指南。竞买申请人可以选择新疆CA或者翔晟CFCA，选其一即可，功能一致，具体收费标准咨询CA公司，现场领取CA数字证书如遇困难，可联系CA公司，采取邮寄方式。

3.2020年办理过以上手续的单位，可继续使用已有帐号和CA。

（二）报名时间。2021年3月29日至2021年4月27日19∶30。（自在全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网发布起20个工作日）

（三）报名方式。本次报名采用网上报名方式，竞买申请可登陆全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网，查找办事指南，查看新疆维吾尔自治区公共资源交易平台注册流程操作手册。按照“操作手册”的指引进行网上报名和上传报名资料。

（四）报名材料。

1.探矿权竞买申请书（附件2）；

2.统一社会信用代码的营业执照或事业单位组织机构代码证；

3.银行开户许可证或基本存款账户信息；

4.竞买申明（附件3）；

5.其他有必要说明材料。

（五）资格确认。由交易平台在线进行资格审查，确认竞买资格后，出具《竞买资格确认书》，竞买申请人可以参加本次挂牌竞买活动。

五、挂牌竞价

本次探矿权挂牌全部采取线上交易，竞价规则如下：

（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：

1.挂牌竞价阶段。2021年4月28日至5月13日16∶00，即自报名截止日之后的10个工作日，具体时间为每个工作日10:00-14:00,16:00-19:30.竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。

2.询问阶段。2021年5月13日16∶00，挂牌竞价期限截止时，探矿权竞价系统进入4分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌探矿权的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，探矿权直接成交。

3.延时阶段。由延时竞价（4分钟）和若干个延时加价（30秒）阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟，4分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为30秒，直至出现第一次30秒无人加价，此前最高报价者为该挂牌探矿权的竞得人。

（二）报价规则。竞买人需按照探矿权挂牌出让公告中相应探矿权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。

（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。

六、交易方式、竞得人确认原则及出让合同签订

（一）本次探矿权挂牌出让在全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网上开展，包括发布公告、网上报名、网上竞价、确定竞得人、签订成交确认书、交纳交易服务费等。

（二）本次探矿权挂牌出让按照价高者得的原则确定竞得人。在挂牌竞价期限截止时，进行四分钟询问，除当前最高报价者外还有继续竞价的，通过延时竞价及延时加价最终确定最高报价者为竞得人；如无人继续竞价，挂牌竞价期限内最高报价者为竞得人。挂牌成交后，竞得人应在新疆维吾尔自治区公共资源交易平台内生成《探矿权成交确认书》并签章，按规定收费标准，在5个工作日内交纳交易服务费后《探矿权成交确认书》生效。

（三）竞得人应按《探矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《探矿权出让合同》，并按合同约定缴纳探矿权出让收益。

七、重要提示

煤炭规划井田空白区是相应规划井田的组成部分，设置和出让本次挂牌的煤炭规划井田空白区探矿权，是为了满足相应规划井田整体开发的需要，按照批准的煤炭矿区总体规划要求，出让的探矿权不具备单独转为采矿权的条件。竞得人应当自《探矿权成交确认书》签订之日起3个月内，持规划矿井所在地的地（州、市）人民政府（行署）确定其为规划井田开发主体的文件或者完成规划井田内现有矿业权整合的具有法律效力的证明文件，与出让人签订《探矿权出让合同》；未在规定时间内取得上述材料的，竞得结果无效。

八、风险提示

（一）矿产资源勘查具有较大投资风险性，竞买人应充分了解和考虑，慎重决策，投资风险由竞得人自行承担。

（二）因法律法规和政策发生重大调整的，探矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。

（三）网上交易时推荐用IE11及以上版本的浏览器。

（四）竞买申请人必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的，应及时向当地公安机关报案。

九、交易异议的处理

在《探矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由交易平台予以澄清。在《探矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。

十、其他

（一）竞买申请人一经递交竞买申请书，即承诺所提交申请资料的真实性，并表明对交易平台所发出《公告》和竞买须知所有内容知晓和理解。

（二）网上交易过程所涉及时间，均以网上交易系统服务器时间为准，数据记录时间以数据信息到达网上交易系统服务器的时间为准。

（三）交易平台免费向竞买人提供网上交易的操作技术咨询，必要时提供模拟系统帮助竞买人熟悉交易流程。

（四）竞买人可自行组织现场踏勘，费用自理。

（五）有下列情形之一的，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单：

1.竞得人拒绝签订《探矿权成交确认书》及不能如期足额交纳交易服务费的；

2.竞得人未按《探矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《探矿权出让合同》，或者拒绝签订的；

3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；

4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；

5.法律法规规定的其他情形。

（六）竞得人应依法依规进行矿产资源勘查活动，需要办理环境保护、土地、林地、草场等相关手续的，应当及时依法办理。

（七）外商投资勘查矿产资源，应符合外商投资产业指导目录的有关规定。

（八）变更事项将发布变更或补充公告，变更或补充公告仅在全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网和新疆维吾尔自治区自然资源厅网站发布。

1.全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网网址

（http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）

2.新疆维吾尔自治区自然资源厅网址

（http://zrzyt.xinjiang.gov.cn/）

出让人联系人：何玉彪

咨询电话：0991-8816454

投诉举报电话：0991-8816454

交易平台地址：乌鲁木齐市准噶尔街299号益民大厦，2号门进入大厦左手8号通道乘电梯上4楼A408室

联 系 人：李海峰  强  薇

联系电话：0991-3550257、8867406

技术支持与交流QQ群：129012906

CA认证办理地址：乌鲁木齐市准噶尔街299号益民大厦5楼517室（可以选择新疆CA或者翔晟CFCA，选其一即可，功能一致）。

1.新疆CA，联系电话：15276650839

在线办理：https://www.xjca.com.cn

2.翔晟CFCA，联系电话：17799736912

在线办理：

http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=xjzzqggzy

单位名称：新疆维吾尔自治区政务资源综合服务中心

开户行名称：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐七道湾支行（行号：103881001270）

基本户账号：30012701040007485

附件：1.出让探矿权简要情况

          2.竞买申请书

          3.竞买申明

          4.竞买资格确认书

5.成交确认书

        新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心

                         2021年3月29日